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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量
，包
 括机构
资质、师资水平 、内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的 服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之
外。